Mecanismos de Participación Ciudadana.
Actualizado: 14 nov 2022
Son el instrumento de participación que le permite a los ciudadanos ejercer control del sector político, así mismo este Derecho otorgado por la constitución Política, permite la conformación y la ejecución del poder.
En este sentido la Corte en sentencia c-150 del 08 de abril del año 2015 hace mención a los mecanismos de participación relacionándolos con unos criterios a tener en cuenta al emplearlos dentro de los cuales tenemos:
Referendo y sus Clases.
De conformidad con la LEY 134 de 1994 Artículo3, es la convocatoria que se le hace al pueblo para que apruebe o no un proyecto normativo o para que derogue (dejar sin efecto) o no una norma vigente (existente actualmente); este se lleva a cabo a nivel nacional, regional, departamental, distrital, municipal o local a través del voto.
Referendo Derogatorio.
Este consiste en convocar a la población para que esta decida si se deroga o no un acto legislativo correspondiente a una ley, una ordenanza, un acuerdo o una resolución.
Referendo Aprobatorio.
Consiste en que el pueblo se pronuncie mediante el voto si se aprueba o no un proyecto de acto legislativo de una ley, de una ordenanza, de un acuerdo o una resolución que no haya sido objeto de aprobación por la corporación pública.
Referendo Constitucional.
La constitución Nacional establece unos parámetros propios de este tipo de referendo estos son:
La iniciativa puede ser tomada por el Gobierno o por un grupo de ciudadanos correspondientes a un cinco (5%) del censo electoral.
Se requiere la intervención del Congreso exigiendo que por medio de la aprobación de una determinada ley por la mayoría de las cámaras se vea la necesidad de que la iniciativa deba ser sometida a refrendo.
El Formulario que se deja a disposición de los ciudadanos debe permitir una elección libre, donde los votantes puedan decidir de forma positiva o de forma negativa.
La Corte Constitucional debe examinar la constitucionalidad de la convocatoria para identificar la existencia de vicios procedimentales, esto debe hacerse antes del pronunciamiento del pueblo.
La aprobación de la reforma constitucional se da si más de la cuarta parte que participan en el censo electoral vota a favor, es decir que para que se dé la aprobación debe ser por más de la mitad de los votantes.
Los asuntos que pueden ser sometidos a referendo no poseen límites, únicamente la revisión sobre la presencia de servicios procedimentales.
Consulta Popular.
De conformidad con la ley 134 de 1994 artículo 8 es el mecanismo mediante el cual el presidente de la república, el gobernador o el alcalde realiza preguntas muy generales sobre un asunto de carácter nacional, departamental, municipal, distrital o local al pueblo para que los ciudadanos se pronuncien y la decisión que este tome a modo de opinión es un mandato que se impone para que la rama del poder ejecutivo actúe teniendo en cuenta la decisión del pueblo; la finalidad de este mecanismo es acudir al apoyo en la toma de decisiones en asuntos administrativos de carácter trascendental a nivel nacional, departamental, municipal, distrital o local. “La consulta popular, además de concretar el derecho a la participación ciudadana, constituye también una forma de canalizar disputas entre dos órganos del poder público legitimados democráticamente”.
Plebiscito.
Este es el mecanismo de participación se encuentra regulado en el artículo 103 y siguientes de la carta política, el cual le confiere al presidente de la república la posibilidad de consultarle a los ciudadanos en asuntos nacionales para que este apruebe o rechace una decisión tomada por la rama ejecutiva. El pronunciamiento del pueblo no se dirige hacia asuntos normativos sino a asuntos políticos.
Iniciativa Popular.
Según el artículo 2 de la ley 134 este mecanismo es el derecho político que tienen los ciudadanos para presentar un proyecto de ley al Congreso, Asambleas departamentales, Concejos Municipales o Distritales etc.…) con la finalidad de que “tales proyectos sean debatidos y posteriormente, sean aprobados, modificados o negados por la corporación pública respectiva”. Este mecanismo cuenta con las siguientes reglas según la Corte Constitucional en la sentencia c-150 del 08 de abril del año 2015
•” El numeral 5 del artículo 40 señala que los ciudadanos, en general, tienen iniciativa en las corporaciones públicas”.
•” El artículo 103 la iniciativa legislativa, puede promoverse ante el Congreso de la República”.
•” El artículo 106 establece que los habitantes de las entidades territoriales podrán presentar proyectos sobre asuntos que son de competencia de la respectiva corporación pública quien tiene la obligación de tramitarlos.
Cabildo Abierto.
Este mecanismo se encuentra en el artículo 103 de la Carta política, así mismo por el art 9 de la ley 134 el cual expresa que el cabildo es una reunión pública de los consejos distritales, municipales o de las juntas de la administración local; en esta reunión el pueblo participa directamente con la finalidad de discutir asuntos de interés de la comunidad, para la Corte constitucional menciona que este consiste “la congregación del pueblo soberano para discutir libremente, acerca de los asuntos que le interesen o afecten.” También indica que “se constituye en la forma más efectiva para que los ciudadanos residentes en los respectivos entes territoriales, puedan discutir y estudiar los asuntos que son de interés para la comunidad”.
Revocatoria del Mandato.
Este consiste en el derecho de los ciudadanos a participar en la revocatoria de los que fueron elegidos, según la Corte Constitucional “la revocatoria del mandato consiste en “la posibilidad con la que cuenta el pueblo de responsabilizar políticamente el incumplimiento de aquello que haya prometido determinado candidato y por lo cual fue elegido.
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